В Москве прошел VI Всероссийский форум «Система управления жилищным фондом России» №2(2), 2012 год

Мероприятие было организовано Комитетом Торгово-промышленной палаты РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства совместно с ГК «Открытый Диалог».

Ведущим первого дня Форума стал Андрей Широков, председатель Комитета ТПП РФ по предпринимательству в сфере жилищного и коммунального хозяйства. Во вступительном слове он отметил, что сфера управления многоквартирными домами с каждым годом становится все более конкурентной. «В стране работает свыше 4 тыс. частных управляющих компаний, муниципальных организаций осталось всего 410», — сообщил Андрей Широков.

По словам эксперта, сейчас наиболее актуальные вопросы в области управления жилищным фондом связаны с капитальным ремонтом домов, саморегулированием, а также взаимодействием УК, РСО и собственников. «Как показывают опросы, более 80% собственников считают, что за состояние многоквартирных домов, в том числе лифтов, дворов, лестниц, отвечает публичная власть. В результате она начинает контролировать и ужесточать давление на управляющие компании. Необходимо менять эту ситуацию», — считает Андрей Широков.

Тему государственного жилищного надзора продолжил Дмитрий Гордеев, ведущий юрисконсульт направления «Городское хозяйство» Фонда «Институт экономики города». Он рассказал о законопроекте № 629835-5, который недавно был принят Госдумой во втором чтении. И, как считает эксперт, в этой же редакции пройдет третье чтение.

В документе, в частности, говорится, что плановые проверки управляющих компаний могут проводиться не чаще одного раза в три года, одного многоквартирного дома и одного ТСЖ – не чаще одного раза в пять лет.

Кроме того, отметил Дмитрий Гордеев, в законопроекте предусмотрена возможность проведения внеплановых проверок без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления проверяемой организации. «На мой взгляд, это достаточно необдуманный шаг. Компаниям необходимо давать некоторое время для подготовки к проверке, иначе это дестабилизирует текущую работу УК в различных домах», — прокомментировал законодательную инициативу Дмитрий Гордеев.

Исполнительный директор НП «ЖКХ Развитие» Андрей Чибис представил Национальный план развития жилищно-коммунального хозяйства России на 2012-2014 годы, подготовленный некоммерческим партнерством.

Как заявил Андрей Чибис, вопросы содержания и ремонта жилья должны решать собственники, а не управляющие компании или органы власти. По мнению эксперта, государству следует отказаться от практики финансирования ремонта жилья. «Помощь государства должна быть, прежде всего, организационной. Что касается федерального софинансирования, то, на мой взгляд, оно целесообразно только в том случае, когда речь идет о капитальном ремонте с повышенным классом энергоэффективности», – сказал Андрей Чибис.

Кроме того, он отметил, что необходимо развивать системы накопления, кредитования и другие механизмы финансирования капремонта жилых домов.

По оценкам Фонда ЖКХ, 60% многоквартирных домов в России (1,7 млрд кв. м. из 2,8 млрд кв. м., с учетом нового строительства) к 2020 году будет нуждаться в капитальном ремонте. При стоимости капитального ремонта 3,1 тыс. рублей за квадратный метр, сумма, необходимая на капремонт многоквартирных домов, составит 5,1 трлн рублей. Эти цифры озвучил Леонид Алексеев, советник генерального директора Фонда ЖКХ.

По словам Леонида Алексеева, необходимо срочное принятие закона о капремонте многоквартирных домов. «Законом необходимо предусмотреть введение тарифа на капремонт и обязать собственников жилья платить по нему. Также нужно учитывать, что в России есть бедные слои населения, которые не смогут оплачивать тарифы на капремонт. Надо решить вопрос, как это субсидировать», – подчеркнул эксперт.

На Форуме выступил автор законопроекта о капремонте многоквартирных домов Александр Сидякин, заместитель председателя Комитета Государственной Думы РФ по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству.

Он ответил на наиболее популярные возражения оппонентов разработанного документа. В частности, депутат прокомментировал «возможность использования накоплений одного дома на капитальный ремонт другого дома на возвратной основе». По мнению многих экспертов, такая модель финансирования малопрозрачная и может повлечь дополнительный рост коммунальных платежей.

Александр Сидякин напомнил, что капремонт из «общего котла» – только одна из трех предложенных схем. Субъектам РФ предоставляется возможность самим определять наиболее оптимальную для них систему.

«На сегодняшний день в России есть 12 регионов, в которых введены различные новые модели капитального ремонта многоквартирных домов. Одна из них реализована в Татарстане, за счет этого за последние три года там удалось провести ремонт 12 тысяч МКД. Можете приехать в республику, изучить их опыт», – обратился депутат к залу. Он также добавил, что готов учесть предложения экспертов и лично внести соответствующие поправки ко второму чтению.

Саморегулирование в деятельности управляющих компаний многоквартирных домов должно быть введено уже в 2013 году. Об этом на Форуме заявил Владимир Мешков, заместитель директора Департамента ЖКХ Минрегиона России. «Введение саморегулирования в сфере управления жилой недвижимостью станет барьером для входа на рынок нечистоплотных компаний, а также повысит стандарты и качество оказания услуг по содержанию и управлению многоквартирных домов», — полагает он.

Владимир Мешков также заявил о необходимости введения детальной регламентации деятельности управляющих компаний. Минрегион уже разрабатывает соответствующее постановление, в котором будет сделан акцент на безопасности зданий, их техническом состоянии и состоянии инженерных систем.

По словам Владимира Мешкова, управляющая компания должна будет составлять планы по текущему ремонту для собственников жилья. «Решения по остальным видам работ будут приниматься управляющей компанией и собранием собственников жилья», — добавил он.

Во второй день Форума прошло обсуждение вопросов саморегулирования и решения практических вопросов в сфере управления многоквартирными домами. Форум завершился проведением Семинара «Общества с ограниченной ответственностью: особенности корпоративного управления в новых условиях», который провел Игорь Колтунов, директор Консалтинговой фирмы «Колтунов и партнеры».

В этом году впервые в рамках Всероссийского форума «Система управления жилищным фондом России» прошел конкурс СМИ «Открытый Регион». Работы принимались в жанрах очерка, статьи, обзора, интервью, репортажа, фоторепортажа, тематической передачи. Главное условие – освещение инновационного опыта в работе региональных управляющих компаний и коммунальных предприятий.

В Номинации «Освещение успешного опыта в сфере жилищного и коммунального хозяйства» победила телекомпания «ГТРК Новосибирск» за серию новостных телесюжетов на еще новые для российской системы жилищного и коммунального хозяйства темы – работу экомобилей, строительство в регионе доходных домов, создание интернет-порталов для решения вопросов ЖКХ и др.

В Номинации «Лучшая публикация в печатном СМИ» победил журнал «Ленинградская область. Экономика и инвестиции» за материал о разработке и внедрении в Гатчинском ЖКХ программного обеспечения СУПЕР МКД.

В Номинации «Лучший репортаж» победила телекомпания «Южный Регион – РБК» за программу «Имеете право!» об условиях и процедуре заключения энергосервисных контрактов.

Победители получили дипломы, сувениры, планшеты IPad и подарки от информационно-аналитического агентства RWAY.